Δευτέρα, 26 Μαρτίου 2012

Για το Τεχνικό Πρόγραμμα του δήμου Ικαρίας




Τοποθέτηση της ΛΑΣ στο δημοτικό συμβούλιο της 23ης Μαρτίου 2012

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι.

Είναι γεγονός ότι τόσο το Τεχνικό Πρόγραμμα όσο και ο προϋπολογισμός ενός Δήμου αποτελούν τα εργαλεία εκείνα που δείχνουν προς τα πού κατευθύνεται το δημοτικό «όχημα»,  είναι αυτό που λέμε ο καθρέφτης της πολιτικής του Δήμου, η φιλοσοφία ανάπτυξης της Δημοτικής αρχής.
Εισηγητικά βεβαίως, θα έπρεπε να αποτυπώνεται η φιλοσοφία σας στο τεχνικό πρόγραμμα κάτι τέτοιο όμως δε γίνεται, όχι γιατί δεν έχετε φιλοσοφία, αλλά γιατί επιλέγετε τη λογική μιας τεχνοκρατικής παρουσίασης για να κρύψετε το κύριο.
Το κύριο είναι ότι το Τεχνικό σας Πρόγραμμα είναι ένα πρόγραμμα εναρμονισμένο με τη φτώχεια που έχει επιβάλει η κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ- ΝΔ και οι προηγούμενες κυβερνήσεις τους   στην τοπική Διοίκηση.
Η περίοδος στην οποία διαμορφώνεται το Τεχνικό Πρόγραμμα για το 2012 είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την γενικότερη πολιτική κατάσταση που βρίσκεται η χώρα. Σε συνθήκες, δηλαδή, βαθέματος της καπιταλιστικής οικονομικής κρίσης.
Η ανεξέλεγκτη χρεοκοπία, η γενίκευση της στάσης πληρωμών (σε αρκετούς τομείς είναι ήδη σε εξέλιξη) είναι πιθανές εξελίξεις. Φυσικά, αυτό για τον εργαζόμενο λαό μεταφράζεται σε ακόμα περισσότερες απολύσεις, μεγαλύτερη μείωση στους μισθούς, αποκλεισμός από Πρόνοια και Υγεία, απότομη χειροτέρευση της ζωής του. Το Τεχνικό Πρόγραμμα κάθε Δήμου, στον οποίο διοικούν αιρετοί που πρόσκεινται στα κόμματα ΠΑΣΟΚ-ΝΔ-ΣΥΡΙΖΑ-ΔΗΜ.ΑΡ, εντάσσεται πλήρως στη λογική των μνημονίων διαρκείας, που επιδεινώνουν τη ζωή των φτωχών λαϊκών στρωμάτων και παράλληλα ανοίγουν πόρτες κερδοφορίας των επιχειρηματιών σε υπηρεσίες και έργα που τους παραχωρούνται.
Η κατάρτιση του Τεχνικού Προγράμματος γίνεται με άλλα δύο κύρια στοιχεία. Πρώτον, ο «Καλλικράτης» μετέφερε αρμοδιότητες στους Δήμους, χωρίς η μεταφορά αυτή να συνοδεύεται από αντίστοιχη μεταφορά κονδυλίων και με προσλήψεις προσωπικού. Δεύτερον, η κυβέρνηση έχει αποφασίσει επιπλέον 500 εκατ. μείωση χρηματοδότησης για την τοπική διοίκηση για κάθε έτος ως το 2013.
Το Τεχνικό Πρόγραμμα του δήμου Ικαρίας είναι ένα πρόγραμμα που επιβάλλει την τοπική λιτότητα στα έργα, αναπαράγει τις δεσμεύσεις της κεντρικής κυβέρνησης απέναντι στα ντόπια και ευρωπαϊκά «αφεντικά». Είναι εξόχως Καλλικρατικό γιατί ο δημότης θα πληρώσει τη νύφη. Φέρατε ένα Τεχνικό Πρόγραμμα κατ΄ εικόνα και ομοίωση της κυβέρνησης που σας υποστήριξε (όχι μόνη της βέβαια), επιβεβαιώνοντας την «Λαϊκή Συσπείρωση» που έλεγε και λέει ότι οι δημοτικές αρχές που αποδέχονται αυτή την λογική -όπως εσείς- αποτελούν ιμάντες μεταφοράς της αντιλαϊκής πολιτικής τις εκάστοτε κυβέρνησης.
Ας δούμε  όμως  την γλώσσα των αριθμών που εσείς παραθέσατε.
Σύνολο τεχνικού προγράμματος 2012 : 5.089.458,08 €
ΣΑΤΑ 2012-1.242.212 (24,40%), ΣΑΤΑ 2011- 857.756(16,85%), ΣΑΤΑ ΠΟΕ- 128.805 (2,53%)      - Ίδιοι Πόροι 685.380 (13,46%)- Θησέας / ΟΠΑΑΧ/Ειδικών σκοπών 2.200.229 (43,23%).
(Τονίζουμε  ότι τα ποσά των Ειδικών σκοπών, 
ΘΗΣΕΑ και ΟΠΑΑΧ
καθώς και η   ΣΑΤΑ ΠΟΕ σύνολο 2.329.034€
είναι  υπόλοιπα από τις προηγούμενες διοικήσεις ).
Από την ποσοστιαία ανάλυση αυτών των οικονομικών μεγεθών προκύπτει κύριοι συνάδελφοι ότι το 45,76 % του συνόλου του τεχνικού προγράμματος του δήμου Ικαρίας είναι παρακαταθήκη των προηγούμενων διοικήσεων στον «χρεωμένο δήμο» όπως ισχυριζόσαστε  το προηγούμενο έτος  στα ΜΜΕ και στης δημόσιες δηλώσεις σας. Αν τώρα αθροίσουμε το σύνολο αυτών των ποσών προκύπτει ότι από το τεχνικό πρόγραμμα αναλογούν τα εξής ποσά για τους κάτοικους της Ικαρίας.
2.228.773€ ΣΑΤΑ : 8.312 κάτοικοι = 268€/ κάτοικο
2.885.609€ ΥΠΟΛΟIΠΑ : 8.312 κάτοικοι = 347€/ κάτοικο
Σύνολο ανά κάτοικο για ένα χρόνο 615 €  
Αυτά «εξασφαλίζετε» εσείς 
και η κυβέρνηση  ΠΑΣΟΚ – ΝΔ
στους Ικαριώτες και στις Ικαριώτισσες.
Οι κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ με τους υπεξαιρεθέντες πόρους που παράνομα παρακρατούν από το 1992 και φτάνουν στα 12 δις ευρώ, οφείλουν ανά κάτοικο της χώρας περίπου 1200€ δηλαδή πάνω από 9 εκατ. Ευρώ οφείλουν στο νησί μας (9.974.400€).  Κλείνοντας με τους αριθμούς η κυβέρνηση σας δίνει 530€ ανά κάτοικο της Ικαρίας (τα υπόλοιπα 85 € προέρχονται από τα τοπικά έσοδα) και του έχει αρπάξει μέσο όρο πάνω από 4.000€ συν 1.200€ από τους παρακρατημένους πόρους, οφείλει δηλαδή (κατά την άποψη μας τουλάχιστον) ανά κάτοικο 5.200€.  Μια σοβαρή παράμετρος που θα έπρεπε να αποτελέσει τη γραμμή άμυνας για το Τεχνικό μας Πρόγραμμα, δεν λαμβάνεται υπόψη, με αποτέλεσμα εσείς να προσαρμόζεται το Τεχνικό Πρόγραμμα στη φτώχεια και τη μιζέρια που έχει καταδικάσει το λαό μας η κυβέρνηση σας.
Χρήσιμο είναι πιστεύουμε να ρίξουμε μια σύντομη ματιά στον απολογισμό υλοποίησης του τεχνικού προγράμματος του 2011. Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2011 ψηφίστηκε τέλος Μαΐου και το  ποσοστό  υλοποίησης δεν ξεπερνά το 30%. Αυτό το στοιχείο σηματοδοτεί σε ένα βαθμό την ικανότητα να υλοποιήσετε ακόμα και αυτά που εσείς οι ίδιοι εκτιμάτε ότι πρέπει να γίνουν κατά προτεραιότητα.   Φυσικά στην κριτική για το απολογιστικό κομμάτι πρέπει να συμπεριληφθούν και οι δόσεις της ΣΑΤΑ (δηλαδή πότε ήρθαν, τι ποσά κλπ), εξέλιξη όμως για την οποία δεν αισθανθήκατε την ανάγκη  ούτε να διαμαρτυρηθείτε  ούτε να την καταγγείλετε στην τοπική κοινωνία. Καθιστώντας σας τελικά συνυπεύθυνους για αυτή την εξέλιξη που αποδέχεστε  μοιρολατρικά, για να μην εκθέσετε τους πολιτικούς χώρους που σας  υποστηρίζουν .
Ορισμένες γενικές παρατηρήσεις για το τεχνικό πρόγραμμα του 2012.
Νέα έργα (εκτός από συντηρήσεις) ουσιαστικά δεν υπάρχουν.
Το μεγαλύτερο μέρος αφορά συνεχιζόμενα έργα, άλλα έργα σας πρότειναν στην πλειοψηφία τους τα Τοπικά Συμβούλια και άλλα βάλατε εσείς στο πρόγραμμα .
Ένα μεγάλο  μέρος του Τεχνικού  προγράμματος (685.380  η το 13,46% του Τ.Π) που αφορούν του ιδίους πόρους, είναι εκ των πρότερων γνωστό ότι δεν θα γίνει αφού βασίζεται σε μια πηγή χρηματοδότησης που πραγματικά έσοδα  απέχουν  αρκετά από τα  προϋπολογιζόμενα πόσα  σύμφωνα με τα στοιχειά του προϋπολογισμού.
Δεσμεύεται από το τεχνικό πρόγραμμα ένα σοβαρό ποσό (περίπου το 3% του Τ.Π) για να υλοποιήσετε τον σχεδιασμό σας που αφόρα την διαχείριση των απορριμμάτων, παρά της επαναλαμβανόμενες εξαγγελίες σας ότι ο σχεδιασμός θα χρηματοδοτηθεί  από πόρους του ΕΣΠΑ  και του ΥΠΕΚΑ  (πράσινο ταμείο) .
Μεγάλο μέρος των έργων και των δράσεων γίνεται μέσω κατατμήσεων ώστε με τις απ’ ευθείας αναθέσεις να «εξυπηρετήσετε τους ημετέρους» όπως μας κατηγορούσατε προεκλογικά η για να αντιμετωπίσετε την αναγκαιότητα να παρέχετε στοιχειωδώς υπηρεσίες στους οικισμούς και της τοπικές κοινότητες (και για να μην παρεξηγηθούμε πιστεύουμε ότι προσπαθείτε να κάνετε το δεύτερο), ερχόμενοι για μια ακόμα φορά αντιμέτωποι με τα αδιέξοδα που οδηγηθήκατε από την χωρίς μέτρο και λογική κριτική το προηγούμενο διάστημα.
Ακόμα σοβαρά ζητήματα όπως η αντιπλημμυρική προστασία ή σεισμική θωράκιση και η πυροπροστασία δεν αντιμετωπίζονται καθόλου η στην καλύτερη περίπτωση αντιμετωπίζονται πλημμελώς (πχ πυροπροστασία) .
Αν συγκρίνει κάποιος το προεκλογικό σας πρόγραμμα (σε επίπεδο έργων) με το σημερινό τεχνικό πρόγραμμα που παρουσιάζετε για το 2012, θα διαπίστωνε την  σοβαρή ανακολουθία λόγων και έργων που σας χαρακτηρίζει .
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Εμείς ως μπούσουλα ενός Τεχνικού Προγράμματος έχουμε τις ανάγκες των δημοτών μας, τις καθημερινές τους έγνοιες κι όνειρα γι’ αυτούς και τα παιδιά τους. Ξέρουμε ότι απέναντι μας έχουμε εργάτες, αγρότες, υπαλλήλους, συνταξιούχους, μισθωτούς αυτοαπασχολούμενους και μικρέμπορους, νεολαίους που πλήττονται βαριά από τις ακολουθούμενες πολιτικές που συνθλίβονται από τα συνεχιζόμενα μνημόνια της κυβέρνησης και των Ευρωπαίων εταίρων της.
Εμείς λοιπόν αυτά δεν τα βάζουμε στον Προκρούστη του μνημονίου, και της εφαρμοζόμενης πολιτικής 
της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ.
Λεφτά υπάρχουν για να φτιάξουμε Τεχνικό Πρόγραμμα.
·        Αν διεκδικήσουμε εδώ και τώρα τα παρακρατημένα χρήματα για το Δήμο μας  ( πάνω από 9εκ ευρώ).
·        Αν διεκδικήσουμε εδώ και τώρα να φορολογηθεί το μεγάλο κεφάλαιο 45% και να ενισχυθούν παράλληλα οι πόροι προς την τοπική διοίκηση σε ποσοστό 8% του κρατικού προϋπολογισμού.
·        Αν διεκδικήσουμε εδώ και τώρα την αρπαγμένη υπεραξία των εργαζομένων των συνταξιούχων του Δήμου μας από τα πολλαπλά μνημόνια.
 Αυτά τα δικά μας λεφτά που μας αρπάζουν άμεσα ή έμμεσα, καλυμμένα ή απροκάλυπτα θέλουμε να τα στρέψουμε σε ένα Τεχνικό Πρόγραμμα που θα στηρίζει τους χειμαζόμενους δημότες μας και ...
1.      Θα στηρίζει την αγροτική ανάπτυξη με ένα ισχυρό και μόνιμο δίκτυο υποδομών.
2.      Θα στηρίζει την Εκπαιδευτική Πολιτική με σχολεία σύγχρονα, με γερές κτιριακές υποδομές ανακαινισμένες ή καινούριες που θα παίζουν καθοριστικό ρόλο στη μάθηση.
3.      Θα στηρίζουν την υγεία με σύγχρονες υποδομές αγροτικών ιατρείων με παροχές όλων των μέσων για να μπορούν να εξασφαλίζονται τα μέγιστα αποτελέσματα.
4.      Ένα Τεχνικό Πρόγραμμα που η αντιπλημμυρική προστασία και η σεισμική θωράκιση θα υπηρετούνται επί της ουσίας.
5.      Ένα Τεχνικό Πρόγραμμα που θα υπερασπίζει το περιβάλλον θα προάγει την δασοπροστασία και την οικολογική προστασία και δεν θα αφήνει παράθυρα για «οικολογούντες»  επενδυτές που θα τα λυμαίνονται για το επόμενο διάστημα.
6.      Ένα Τεχνικό Πρόγραμμα που θα αντιμετωπίζει τη διαχείριση των υδάτινων πόρων ενιαία, που θα σχεδιάζει την λύση του αποχετευτικού προβλήματος και τις επεξεργασίας των λυμάτων.
7.      Ένα Τεχνικό Πρόγραμμα τέλος με ενίσχυση των πολιτιστικών υποδομών σε όλα τα διαμερίσματα, που θα αξιοποιεί τα πολιτιστικά συγκριτικά μας πλεονεκτήματα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Καταψηφίζουμε το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2012 γιατί ουσιαστικά εφαρμόζει την λογική της κυβέρνηση στο Δήμο μας, όχι μόνο το καταψηφίζουμε αλλά καλούμε τους δημότες μας να αγωνιστούν για να επιβάλλουν της δικές τους λύσεις, γιατί η εφαρμογή ενός τέτοιου προγράμματος δε λύνει προβλήματα αλλά συσσωρεύει και νέα .     

Για τα υπόλοιπα θα τοποθετηθούμε στην συζήτηση του προϋπολογισμού.